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2016年住房和城乡建设工作思路
来源: 发布时间:2016-01-06 09:00 | 点击数: 字体:【

2016年,是“十三五”的开局之年,也是我们深化改革之年。我们将深刻认识和把握经济社会转型升级的影响、积极迎接新的挑战,围绕国家推进新型城镇化的重大战略部署,围绕市委、市政府“八个建成”的宏伟目标,进一步理顺体制机制,进一步凝聚力量,努力推进住房城乡建设工作大发展。

caoporn视频 一、主要目标

caoporn视频  城镇化率增长3个百分点,达到45%;完成基础设施投资100亿元以上;市本级建成区绿地率、绿化覆盖率、人均公共绿地面积分别达到32.3%、39.5%、10平方米以上;房地产开发完成投资165亿元;建筑业建安总产值完成300亿元。

二、重点工作

1、着力推进城市基础设施建设。2016年,市本级要进一步拉开城市框架,争取基础设施投资突破100亿元,其中路网投资突破50亿元,为“十三五”实现“双百”城市规模和下一步划定城市边界打下坚实基础。一是围绕“四大”新城路网、骨干路网和瓶颈路,打好城市路网三年攻坚战。二是坚持绿色发展,生态优先,加快沿江沿河建设,增强海绵城市建设理念。三是caoporn视频加强城市绿化、亮化和停车场、环卫设施等公共设施配套,实现设计、建设、竣工验收“三同时”、“三同步”。

2、着力营造城乡宜居环境。一是市区要依托资江、邵水、红旗河风光带,打造中心城区“山、水、城”相依的绿地格局,实现市本级建成区绿地率、绿化覆盖率、人均公共绿地面积分别达到32.3%、39.5%、10平方米以上。二是推进建筑节能和绿色建筑,市本级年内实现10000平方米既有建筑节能改造,各县市均要申报1-2个2星级绿色标识建筑项目。三是围绕地下综合管廊和海绵城市的建设要求,用好省级指导政策,积极争取省试点县,探索适合我市的模式与机制。年底前完成市本级地下管线普查任务的80%。四是抓好以乡镇、村庄为载体的生态建设和保护,着力解决危害群众身体健康的环境污染问题。

    3、着力化解房地产库存。截至去年底,全市房地产待售面积仍有233万平方米,同比增长12.9%,其中待售一年至三年的有133.6万平方米,同比增长4%。一是加强货币化安置。在项目征地拆迁和棚户区改造中,购买存量商品房作为安置用房,并进一步加大货币化安置手段。原则上,在市政项目建设和棚改中,货币化安置要达到50%以上。二是加快实行公租房货币补贴。按照政策,自2017年起不再新建公租房,对于住房困难户采取租金补贴的方式,同时加快完善房产信息系统,发展住房租赁市场。三是加强房地产市场监管。进一步加强房地产市场信用信息及资本金的监控,及时排查开发企业资金链风险,确保我市房地产开发市场健康稳定。四是引导房地产企业转型发展。支持引导房地产开发企业根据市场变化和消费需求,调整营销策略,鼓励房地产开发企业兼并重组、转型升级,提供更多适销对路、绿色低碳、节能环保的高品质住房。五是caoporn视频加快开展住宅产业化工作。按照省里要求,到2018年产业化住房在保障性住房和商品房的比例应不低于50%。加快编制住宅产业化发展规划,协调落实住宅产业化基地、项目以及财税优惠政策,优化审批环节,今年争取一到两个住宅产业化项目落地。各县(市)要积极向农村推广住宅产业化,整合农村危房改造,着手开展集中连片农村住宅产业化试点工作。

caoporn视频 4、着力推进新型城镇化。要突出以人的城镇化为重点,加大农民工市民化工作力度,确保全市常住人口城镇化率达到45%以上。各县市要紧紧抓住国家加速推进新型城镇化的有利契机,科学搞好城镇规划定位,促进城乡统筹协调发展。要充分发挥邵东县、邵阳县下花桥镇、洞口县高沙镇三个新型城镇化试点地区的示范引领作用,重点抓好县城、重点镇、中心镇、特色镇和美丽乡镇建设。充分发挥城步、绥宁、隆回等地少数民族风格建筑和人文民俗的特点,实现特色小城镇建设特色风貌、城镇功能、产城融合新突破。做好邵阳县五丰铺镇六里桥村、隆回县虎形山瑶族乡崇木凼村、绥宁黄桑坪苗族乡上堡村等传统村落保护和开发建设。

    5、着力抓好农村危房改造。围绕精准扶贫工作要求,推广武冈农村危房改造经验,积极整合新农村建设、扶贫开发、整村推进等项目建设资金,统筹推进农村危房改造。对全市现有的5万余户D级危房和无房户,一年内要全部完成改造。继续做好农村危房改造整体推进示范工作。列入省级整体推进项目的沪昆高铁沿线和崀山风景名胜区及周边在今年7月前全面完成改造。新邵县、新宁县要整合资源,突出特色,全面推进整体示范项目。邵东县、双清区、大祥区要积极做好娄邵铁路沿线农村危房改造。

caoporn视频 6、着力加快建筑业改革发展。在加强开发企业管理的前提下,重点调整房地产供给结构,确保我市房地产开发市场健康稳定,完成房地产开发投资165亿元。加快勘察设计、建筑业改革发展步伐,加强对行业改革发展工作的组织领导与协调服务,努力营造支持建筑业发展的良好环境,进一步规范建筑市场秩序,完善招投标制度,避免恶性竞争。坚持以信息技术为手段,逐渐普及建筑信息模型(BIM)在城乡建设领域全产业链的应用,在新型城镇化试点、重点工程、住宅产业化绿色建筑等项目中率先开展BIM技术应用,进一步深化建筑业改革发展,提升我市建设产业竞争实力。完成建筑业建安总产值300亿元。

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